日前，長株潭大市場商戶向媒體反映，湖南城鄉(xiāng)非道路移動機械檢測中心打著“環(huán)保大旗”對他們的非道路移動機械車擅自進行尾氣檢測收費，卻并未開具正規(guī)發(fā)票，希望相關(guān)部門介入調(diào)查，給他們一個滿意的答復(fù)。2月22日，我們從市生態(tài)環(huán)境局獲悉，該局從未授權(quán)湖南城鄉(xiāng)非道路移動機械檢測中心對非道路移動機械進行登記檢測，而且非道路移動機械尾氣排放檢測采用市場化原則。目前，他們已約見了這家單位，并與公安等相關(guān)部門依法介入調(diào)查。

2月初，長株潭大市場商戶向湖南公共頻道反映，湖南城鄉(xiāng)非道路移動機械檢測中心一行三人，自稱受湘潭市生態(tài)環(huán)境局委托，對市場內(nèi)非道路移動機械擅自進行尾氣檢測，并收取980元檢測費，但并未開具正規(guī)發(fā)票。商戶們透露，他們打著生態(tài)環(huán)境部門的名義，威脅如果不進行尾氣檢測，將面臨環(huán)保執(zhí)法和罰款。然而，他們交納費用后，這家檢測中心并未出具正規(guī)發(fā)票，僅打了一張收費白條。

市生態(tài)環(huán)境局得知情況后，高度重視，立即組織進行調(diào)查處理。該局一名負(fù)責(zé)人表示，為貫徹落實生態(tài)環(huán)境部、湖南省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)工作要求，湘潭市開展了非道路移動機械摸底調(diào)查和編碼登記掛牌工作。2019年12月30日，他們與湖南省工程機械管理服務(wù)協(xié)會簽訂了《非道路移動機械摸底調(diào)查和編碼登記服務(wù)工作》協(xié)議，授權(quán)該協(xié)會開展非道路移動機械摸底調(diào)查和編碼登記，具體包括：按照國家規(guī)定負(fù)責(zé)完成全市轄區(qū)內(nèi)非道路移動機械信息摸底調(diào)查工作，采取入戶調(diào)查、App調(diào)查等方式，進行非道路移動機械的分布、類別、規(guī)模、燃油使用等基礎(chǔ)性情況調(diào)查；指導(dǎo)協(xié)助車主將設(shè)備信息準(zhǔn)確登記，并負(fù)責(zé)編碼登記注冊工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)助承辦縣（市）區(qū)、園區(qū)生態(tài)環(huán)境部門核實發(fā)放非道路移動機械信息編碼號牌、環(huán)保標(biāo)志等。但并未包含登記和檢測。

這名負(fù)責(zé)人說，非道路移動機械尾氣排放檢測采用市場化原則，他們不能也并未指定具體的檢測機構(gòu)進行檢測，具備省級市場監(jiān)督管理部門頒發(fā)的具有CMA資質(zhì)的檢驗機構(gòu)均可在平等自愿、協(xié)商一致的情況下，與被檢測單位或個人簽訂檢測服務(wù)合同，提供檢測服務(wù)、收取合理的費用。這屬于檢測機構(gòu)與被檢測單位或個人之間的民事法律行為，并非生態(tài)環(huán)境部門環(huán)境行政執(zhí)法行為。

針對湖南城鄉(xiāng)非道路移動機械檢測中心涉嫌違法違規(guī)行為，市生態(tài)環(huán)境局及相關(guān)部門已依法介入調(diào)查處理。該局主要負(fù)責(zé)人及工作人員約見了湖南省工程機械管理服務(wù)協(xié)會負(fù)責(zé)人一行三人，要求該協(xié)會會員單位湖南城鄉(xiāng)非道路移動機械檢測中心立即停止冒用市生態(tài)環(huán)境局名義進行尾氣檢測行為，同時主動向媒體公眾說明情況，全部退還擅自檢測違規(guī)收取的費用，并向有關(guān)單位和個人道歉。同時，責(zé)令湖南省工程機械管理服務(wù)協(xié)會公開對湖南城鄉(xiāng)非道路移動機械檢測中心擅自檢測的違規(guī)行為依法作出處理。

至于這一行為是否涉及刑事犯罪，目前，長株潭大市場商戶已向岳塘區(qū)公安部門報案，公安機關(guān)正在調(diào)查中。