13日上午,國(guó)家礦山安全監(jiān)察局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),對(duì)新修訂的《煤礦安全規(guī)程》進(jìn)行了說(shuō)明和解讀。新版《規(guī)程》向社會(huì)公布,明年2月1日起正式施行。今年以來(lái),全國(guó)礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,但部分煤礦企業(yè)在安全管理上仍然存在諸多問(wèn)題,如煤礦安全技術(shù)管理機(jī)構(gòu)和人員配備不足,主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)管理人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力較差,新《規(guī)程》在規(guī)范人員管理上也做了明確。
據(jù)了解,新修訂的《煤礦安全規(guī)程》針對(duì)部分煤礦企業(yè)在安全管理上仍然存在的諸多問(wèn)題,明確要求煤礦企業(yè)必須配備技術(shù)負(fù)責(zé)人,建立健全并落實(shí)安全技術(shù)管理體系。
新《規(guī)程》新增災(zāi)害防治機(jī)構(gòu)人員數(shù)量和學(xué)歷相關(guān)規(guī)定,明確要求新任職的災(zāi)害防治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備煤礦相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷,并具有5年以上相關(guān)工作經(jīng)歷,強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)人員配備,提高煤礦企業(yè)和煤礦的安全生產(chǎn)能力和水平。
近年來(lái),發(fā)生的幾起露天煤礦事故,造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。這次新修訂的《規(guī)程》,特別吸取了近年來(lái)煤礦領(lǐng)域的事故教訓(xùn),尤其在加強(qiáng)露天煤礦安全管理上提出了新的要求。
國(guó)家礦山安全監(jiān)察局事故調(diào)查和統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng) 丁百川:新修訂的《煤礦安全規(guī)程》明確露天煤礦必須建立邊坡監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),規(guī)定了監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備的功能。
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新版《煤礦安全規(guī)程》明確智能化要求 大幅減少井下瓦檢員數(shù)量和巡檢頻次(國(guó)家煤礦安全監(jiān)管局)
今天上午,國(guó)家礦山安全監(jiān)察局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),對(duì)新修訂的《煤礦安全規(guī)程》進(jìn)行了說(shuō)明和解讀。新版《規(guī)程》7月24日公布,并將于明年(2026年)2月1日起正式施行。《煤礦安全規(guī)程》是規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)行為的基本準(zhǔn)繩,也是安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的主要依據(jù)。新《規(guī)程》有哪些變化?
據(jù)了解,新版《煤礦安全規(guī)程》共六編,34章,777條,與上版相比,新增56條,實(shí)質(zhì)性修改353條。
發(fā)布會(huì)介紹,重大災(zāi)害防治是防范煤礦生產(chǎn)安全事故的重點(diǎn)和難點(diǎn),新《規(guī)程》在嚴(yán)格重大災(zāi)害防治方面提出了相關(guān)要求。新《規(guī)程》要求嚴(yán)格煤礦災(zāi)害等級(jí)鑒定,明確規(guī)定將瓦斯等級(jí)、沖擊地壓和煤層自燃傾向性、煤塵爆炸性、露天煤礦滑坡危險(xiǎn)性等煤礦災(zāi)害等級(jí)鑒定納入安全檢測(cè)、檢驗(yàn)范圍,要求具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件的鑒定機(jī)構(gòu)出具報(bào)告,從等級(jí)上進(jìn)行量化,可為開(kāi)采作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防提供清晰參考。
同時(shí),新《規(guī)程》首次規(guī)定低瓦斯礦井必須建立防止瓦斯異常的制度,明確嚴(yán)禁采用“一風(fēng)吹”,也就是瓦斯在排放的過(guò)程中不控制風(fēng)量,一次性集中排放所有積聚的瓦斯的行為被明令禁止。
新《規(guī)程》還針對(duì)實(shí)操風(fēng)險(xiǎn),增設(shè)了一些具體規(guī)定。明確具有煤與瓦斯突出、沖擊地壓危險(xiǎn)性的礦井,應(yīng)當(dāng)分區(qū)開(kāi)拓開(kāi)采,避免不合理的集中布置生產(chǎn);煤礦建設(shè)前應(yīng)當(dāng)對(duì)地質(zhì)條件進(jìn)行分析,核實(shí)調(diào)查井田范圍內(nèi)和鄰近礦井地質(zhì)情況,如果地質(zhì)資料不能滿(mǎn)足要求時(shí),不得進(jìn)行煤礦設(shè)計(jì)和建設(shè)。
此外,針對(duì)巡檢機(jī)器人不斷發(fā)展,本次修訂的《規(guī)程》,大幅減少了井下瓦檢員數(shù)量和檢查頻次要求。新修訂的《規(guī)程》順應(yīng)自動(dòng)化、智能化技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,從地質(zhì)勘查、井下作業(yè)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控到露天開(kāi)采等多個(gè)環(huán)節(jié),明確了智能化技術(shù)的應(yīng)用方向和具體要求,為煤礦“無(wú)人則安、少人則安”和智能化發(fā)展注入了強(qiáng)勁政策動(dòng)力。
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