此次座談會突破了以往僅關(guān)注制造端的局限,首次將下游資產(chǎn)端的發(fā)改委、能源局、國資委納入,抓住了問題關(guān)鍵。光伏"內(nèi)卷"根源在于以央企為主的下游采購方"唯價格論",惡性低價競爭傳導(dǎo)至全產(chǎn)業(yè)鏈。要根本解決問題,必須讓能源央企建立"資產(chǎn)化"思維,關(guān)注全生命周期價值而非短期成本,推動下游高質(zhì)量發(fā)展帶動上游轉(zhuǎn)型。
昨日,工業(yè)和信息化部、中央社會工作部、國家發(fā)展改革委、國務(wù)院國資委、市場監(jiān)管總局、國家能源局聯(lián)合召開光伏產(chǎn)業(yè)座談會,貫徹落實高層決策部署,進(jìn)一步規(guī)范光伏產(chǎn)業(yè)競爭秩序。
實際上,關(guān)于光伏行業(yè)如何擺脫“內(nèi)卷式”惡性競爭,自上而下,反反復(fù)復(fù),已經(jīng)討論一年多了,工信部也多次召開座談會,光伏協(xié)會也牽頭多次發(fā)起“行業(yè)自律”。
不過,此前整體效果不佳。
昨日的座談會,終于有些不一樣了。
這次座談會,不僅負(fù)責(zé)制造端的工信部牽頭,還有牽扯下游資產(chǎn)端的國家改革委、能源局和國資委參加。
這才是重點。
關(guān)于光伏行業(yè)如何“自律”或者如何“反內(nèi)卷”,本公眾號之前提出了諸多切實建議,其中2024年12月16日《光伏“自律”,央企要承擔(dān)全局性責(zé)任》更是旗幟鮮明地指出了問題所在。
光伏上游制造端“反內(nèi)卷”,不能只是制造端“閉門造車”,下游資產(chǎn)端也要承擔(dān)責(zé)任,尤其能源央企要承擔(dān)全局性責(zé)任。
一直以來,以國有能源企業(yè)招標(biāo)為主導(dǎo)的光伏組件及系統(tǒng)采購模式,助長了低價惡性競爭的風(fēng)氣,根深蒂固。
作為最終購買方的電站投資開發(fā)商,在產(chǎn)業(yè)鏈低價競爭中,甚至扮演了罪魁禍?zhǔn)椎慕巧?/p>
資產(chǎn)端對組件的低價采購,唯價格論,一步一步傳導(dǎo)到上游電池片、硅片、硅料及配套的材料、設(shè)備等環(huán)節(jié),并通過乘數(shù)效應(yīng)不斷放大,整個產(chǎn)業(yè)生態(tài)充斥著“低價者得”的惡習(xí),“內(nèi)卷式”惡性競爭不可避免。
沒有買賣,就沒有傷害。
所以,光伏行業(yè)“反內(nèi)卷”,不能僅僅局限于制造端,資產(chǎn)端也必須扮演重要角色,不可能獨善其身,否則“反內(nèi)卷”措施就是閉門造車,效果有效。
當(dāng)前,國有能源企業(yè)的投資采購模式,更看重初期投資成本,而輕視全生命周期的經(jīng)濟(jì)效益,與高質(zhì)量發(fā)展理念背道而馳。
光伏首先是能源,不是制造,制造只是其上游部分,而能源行業(yè)具有較強(qiáng)的資產(chǎn)屬性和金融屬性。
所以,能源央企關(guān)鍵是樹立“資產(chǎn)化”思維,建立“資產(chǎn)化”決策模式。只有資產(chǎn)交易活躍,光伏資產(chǎn)的全生命周期價值才能體現(xiàn)出來,全生命周期的理念才會得到弘揚(yáng)。
目前,國有能源企業(yè)主要以長期持有資產(chǎn)為目的,而不是以未來交易為目的,債務(wù)融資也主要依賴自身信用,而不是資產(chǎn)本身質(zhì)量,這樣的投資開發(fā)模式只看重短期,不關(guān)心未來。
對比海外成熟市場,光伏電站的投資方高度市場化,市場化機(jī)構(gòu)廣泛參與,并反映到組件等光伏設(shè)備選型當(dāng)中,優(yōu)秀供應(yīng)商通過可融資性獲取溢價,進(jìn)而鼓勵上游制造端高質(zhì)量發(fā)展,避免了劣幣驅(qū)逐良幣,從而良性循環(huán),這也是為什么海外組件市場的毛利率更高,相對不那么內(nèi)卷。
他山之石,完全可以借鑒。
為此,從國際經(jīng)驗來看,下游能源央企要建立“資產(chǎn)化”理念。只有讓光伏資產(chǎn)“活”起來,資產(chǎn)的全生命周期價值才能得到彰顯,高質(zhì)量發(fā)展理念才能得到落實,才能擯棄“低價者得”的陋習(xí),進(jìn)而根本改變內(nèi)卷式惡性競爭的局面。
別說海外經(jīng)驗,就拿國內(nèi)儲能行業(yè)來說。受益于下游資產(chǎn)端的環(huán)境改善,包括取消強(qiáng)制配儲、對儲能系統(tǒng)安全性的關(guān)注以及高度市場化下對融資及資產(chǎn)交易的需要,今年儲能行業(yè)已經(jīng)逐步走出內(nèi)卷,上游電芯已經(jīng)開始出清,頭部電芯廠已經(jīng)滿產(chǎn)滿銷,腰尾部電芯廠則紛紛淘汰出局。
這些都是光伏行業(yè)可以借鑒的經(jīng)驗。
只有抓住問題的本質(zhì),才能根本解決問題。
如今,又到了正視問題的時候。光伏行業(yè)“反內(nèi)卷”,能源央企必須扮演全局性的重要角色,下游高質(zhì)量才能推動上游高質(zhì)量。如果央企不支持、不參與,僅僅靠上游制造端的“自律”,就是閉門造車,不能根本解決“內(nèi)卷式”競爭的問題。
這次座談會,下游資產(chǎn)端的主管部門終于和上游制造端的主管部門聯(lián)手了,而不是隔空喊話、隔岸觀火。
希望這次不要再讓人失望!
責(zé)任編輯: 張磊