為規(guī)范綠證核發(fā)與管理相關(guān)工作，國家能源局研究起草了《可再生能源綠色電力證書核發(fā)實施細(xì)則(試行)》(征求意見稿)，并于日前向社會公開征求意見。征求意見時間截至4月30日。

可再生能源綠色電力證書，簡稱綠證，是對可再生能源發(fā)電項目所發(fā)綠色電力頒發(fā)的具有獨特標(biāo)識代碼的電子證書。

國家能源局電力業(yè)務(wù)資質(zhì)管理中心(以下簡稱“國家能源局資質(zhì)中心”)主任陳濤在近日舉行的綠證專題新聞發(fā)布會上介紹，2017年我國正式建立綠證制度以來，國家能源局會同國家發(fā)展改革委、財政部、國家統(tǒng)計局等部門印發(fā)系列政策文件推動健全綠證制度，通過試行綠證核發(fā)及自愿認(rèn)購交易制度、擴(kuò)大綠證核發(fā)范圍、開展綠證綠電交易等舉措，不斷健全建檔立卡、核發(fā)、交易、應(yīng)用、核銷等綠證全生命周期閉環(huán)管理機(jī)制，構(gòu)建了較為完備的綠證政策體系。2024年，全國核發(fā)綠證47.34億個，同比增長28.36倍，其中可交易綠證31.58億個。截至2024年12月底，全國累計核發(fā)綠證49.55億個，其中可交易綠證33.79億個。

根據(jù)此次發(fā)布的征求意見稿，實施細(xì)則適用于我國境內(nèi)生產(chǎn)的風(fēng)電、太陽能發(fā)電、常規(guī)水電、生物質(zhì)發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電、海洋能發(fā)電等可再生能源發(fā)電項目電量對應(yīng)綠證的核發(fā)及相關(guān)管理工作。

征求意見稿明確，國家能源局對綠證核發(fā)、劃轉(zhuǎn)、核銷實施統(tǒng)一管理。綠證核發(fā)由國家能源局資質(zhì)中心統(tǒng)一組織，原則上以電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機(jī)構(gòu)推送數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，與發(fā)電企業(yè)或項目業(yè)主提供數(shù)據(jù)相核對，主動向發(fā)電企業(yè)或項目業(yè)主核發(fā)綠證。

電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機(jī)構(gòu)按月推送當(dāng)月新增可再生能源并網(wǎng)項目信息至國家可再生能源信息管理中心，協(xié)助發(fā)電企業(yè)或項目業(yè)主完成建檔立卡，并按相關(guān)要求及時提供綠證核發(fā)所需信息并采取措施保障信息準(zhǔn)確性。

征求意見稿還提出，國家能源局資質(zhì)中心依托國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)，按月對可再生能源發(fā)電電量核發(fā)綠證。每1000千瓦時可再生能源電量核發(fā)1個綠證，不足核發(fā)1個綠證的當(dāng)月電量結(jié)轉(zhuǎn)至次月。