近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)的《關(guān)于加快推進虛擬電廠發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確提出，鼓勵民營企業(yè)等各類社會資本結(jié)合自身優(yōu)勢參與虛擬電廠投資、建設(shè)和運營。這一政策為民營企業(yè)在能源領(lǐng)域開辟了新的發(fā)展空間，也為虛擬電廠的加速發(fā)展注入了新活力，民營企業(yè)的參與正成為虛擬電廠發(fā)展的核心驅(qū)動力。

《意見》的核心突破在于打破了傳統(tǒng)能源行業(yè)的高門檻，為民營企業(yè)提供了平等參與的機會?！兑庖姟访鞔_要求“堅持多元參與，鼓勵民營企業(yè)等各類社會資本結(jié)合自身優(yōu)勢參與虛擬電廠投資、建設(shè)和運營”。國家能源局相關(guān)負責人指出，虛擬電廠“資金需求相對較小、運營靈活、市場化程度高”，尤其適合民營企業(yè)發(fā)揮技術(shù)敏捷性和商業(yè)模式創(chuàng)新優(yōu)勢。相較于動輒百億元的傳統(tǒng)電廠項目，虛擬電廠依托數(shù)字化平臺整合分布式資源，無需大規(guī)?；ㄍ度?，降低了民營企業(yè)的參與門檻。

深圳的實踐印證了這一政策的可行性。截至2025年4月，深圳虛擬電廠運營商已達61家，其中民營企業(yè)占比超50%。以深圳恒實盛景科技有限責任公司為例，該公司通過聚合醫(yī)院、商場等場景的空調(diào)負荷，形成近萬臺主機的調(diào)節(jié)能力，既優(yōu)化了用戶能耗，又通過電力市場交易獲得收益。這種“輕資產(chǎn)運營+市場化分成”的模式，正是民營企業(yè)的優(yōu)勢所在。

民營企業(yè)參與虛擬電廠投資建設(shè)，一方面，能夠為虛擬電廠發(fā)展帶來充沛的資金和靈活的運營機制。民營企業(yè)對市場變化反應(yīng)敏銳，能夠迅速捕捉商機，通過創(chuàng)新商業(yè)模式，拓展虛擬電廠的收益渠道。另一方面，也有助于推動能源領(lǐng)域的市場化改革。民營企業(yè)的積極參與，將引入充分的市場競爭，促使虛擬電廠在技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)質(zhì)量提升等方面不斷進步，從而提升整個能源行業(yè)的效率和競爭力，完善電力市場體系。

盡管前景廣闊，虛擬電廠仍面臨技術(shù)標準不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險等問題。為更好地支持民營企業(yè)在虛擬電廠領(lǐng)域發(fā)展，讓民營企業(yè)“進得來、賺得到”，需從三方面發(fā)力：一是加快標準體系建設(shè)，推動通信協(xié)議、聚合技術(shù)的規(guī)范化，避免“各自為戰(zhàn)”;二是強化政策落地，地方政府需細化補貼規(guī)則，如深圳對調(diào)節(jié)電量給予收益分成;三是探索跨省交易機制，打破地域壁壘，如《意見》提出的跨省電力交易試點。