5月19日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹2025年4月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并答記者問。深圳衛(wèi)視直新聞駐京記者在現(xiàn)場(chǎng)注意到，中美經(jīng)貿(mào)高層日前在日內(nèi)瓦舉行的會(huì)談成為現(xiàn)場(chǎng)外媒關(guān)注的焦點(diǎn)。

有記者提問，關(guān)于在日內(nèi)瓦進(jìn)行的中美經(jīng)貿(mào)高層會(huì)談，目前達(dá)成的協(xié)議對(duì)于預(yù)期會(huì)有多大影響?按照當(dāng)前的關(guān)稅水平，對(duì)出口、就業(yè)和國(guó)內(nèi)價(jià)格的預(yù)期如何?

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)付凌暉介紹，今年以來，國(guó)際環(huán)境復(fù)雜演變，美國(guó)對(duì)華采取了一系列單邊加征高額關(guān)稅的措施，嚴(yán)重沖擊中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，對(duì)此，中方采取了堅(jiān)決有力反制。5月10日至11日，中美雙方在瑞士日內(nèi)瓦舉行中美經(jīng)貿(mào)高層會(huì)談，雙方協(xié)商同意大幅降低關(guān)稅。

付凌暉指出，從下階段情況看，國(guó)際環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，不穩(wěn)定、不確定、難預(yù)料因素比較多，國(guó)內(nèi)周期性、結(jié)構(gòu)性矛盾交織，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，各項(xiàng)宏觀政策協(xié)同發(fā)力，各方面聚力攻堅(jiān)、積極應(yīng)變，創(chuàng)新動(dòng)能繼續(xù)成長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升具有較多有利條件。

一是回升有基礎(chǔ)。盡管4月份外部沖擊影響加大，但經(jīng)濟(jì)回升態(tài)勢(shì)沒有改變。從主要指標(biāo)看，與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)聯(lián)系緊密的市場(chǎng)銷售和服務(wù)業(yè)繼續(xù)穩(wěn)中有升。1-4月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額和服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)分別增長(zhǎng)4.7%和5.9%，均比1-3月份加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。受國(guó)際市場(chǎng)影響較大的貨物出口和工業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定。1-4月份，出口增長(zhǎng)7.5%，比1-3月份加快0.6個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.4%，保持總體穩(wěn)定。

二是政策有保障。今年以來，更加積極有為的宏觀政策加力實(shí)施，“兩重”“兩新”政策力度加大，擴(kuò)大了市場(chǎng)需求，帶動(dòng)了企業(yè)生產(chǎn)，支持了創(chuàng)新發(fā)展，提振了市場(chǎng)信心，效果持續(xù)顯現(xiàn)。1-4月份，主要生產(chǎn)需求指標(biāo)增速均明顯快于上年全年。在大規(guī)模設(shè)備更新的帶動(dòng)下，1-4月份設(shè)備購(gòu)置投資同比增長(zhǎng)18.2%，對(duì)全部投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到64.5%。近期，相關(guān)部門進(jìn)一步降準(zhǔn)降息，設(shè)立新型政策性金融工具，支持科技創(chuàng)新、擴(kuò)大消費(fèi)等。隨著黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)政策逐步落實(shí)落地，將有利于經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。

三是消費(fèi)有潛力。各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，大力開展提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策，創(chuàng)新多元化消費(fèi)場(chǎng)景，積極擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，效果不斷顯現(xiàn)。4月份，消費(fèi)品以舊換新相關(guān)的家用電器和音像器材類、文化辦公用品類、家具類、通訊器材類、建筑及裝潢材料類商品零售額合計(jì)拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)1.4個(gè)百分點(diǎn)。1-4月份，服務(wù)零售額增長(zhǎng)5.1%，連續(xù)兩個(gè)月加快。“五一”假期期間，國(guó)內(nèi)出游人數(shù)同比增長(zhǎng)6.4%。隨著政策效果繼續(xù)顯現(xiàn)、消費(fèi)動(dòng)能不斷壯大，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)有望持續(xù)增強(qiáng)。

四是創(chuàng)新有動(dòng)能。各方面積極推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，促進(jìn)科技創(chuàng)造力向社會(huì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷注入新動(dòng)能。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)發(fā)展向好。4月份，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)10%，快于全部規(guī)模以上工業(yè)3.9個(gè)百分點(diǎn)。1-3月份，規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)8.3%，保持較快增長(zhǎng)。智能化、綠色化轉(zhuǎn)型加快，4月份智能無人飛行器制造業(yè)增加值增長(zhǎng)74.2%，新能源汽車產(chǎn)量增長(zhǎng)38.9%。人工智能大模型、人形機(jī)器人等科技前沿領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，將進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。

“總的看，在多重有利因素支撐下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)有望保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。”付凌暉說。

另有記者提問，基于中美兩國(guó)近期在日內(nèi)瓦達(dá)成的關(guān)于大幅削減關(guān)稅的協(xié)議，您是否預(yù)計(jì)，未來幾個(gè)月對(duì)美國(guó)的出口將出現(xiàn)激增?對(duì)今年剩余時(shí)間內(nèi)的貿(mào)易表現(xiàn)有何展望?

付凌暉表示，4月份，外部環(huán)境發(fā)生急劇變化，外貿(mào)壓力加大。但是，我國(guó)外貿(mào)克服困難，保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)，彰顯出強(qiáng)大韌性和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。1-4月份，我國(guó)貨物進(jìn)出口總額增長(zhǎng)2.4%，比一季度加快1.1個(gè)百分點(diǎn)。從當(dāng)月來看，4月份，我國(guó)貨物進(jìn)出口總額增長(zhǎng)5.6%，其中，出口增長(zhǎng)9.3%，保持了較快增長(zhǎng)。

從外貿(mào)的特點(diǎn)來看，有以下幾個(gè)方面：一是對(duì)東盟和共建“一帶一路”國(guó)家的進(jìn)出口增長(zhǎng)加快。4月份，盡管對(duì)美貿(mào)易出現(xiàn)下滑，但外貿(mào)多元化發(fā)展，對(duì)東盟和“一帶一路”國(guó)家的進(jìn)出口加快，有力支撐了外貿(mào)持續(xù)增長(zhǎng)。1-4月份，我國(guó)和東盟進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)9.2%，比一季度加快2.1個(gè)百分點(diǎn);我國(guó)對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口增長(zhǎng)3.9%，加快1.7個(gè)百分點(diǎn)。二是民營(yíng)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口增長(zhǎng)較快。面對(duì)外部沖擊，民營(yíng)外貿(mào)企業(yè)積極應(yīng)變，通過市場(chǎng)多元化策略等有效應(yīng)對(duì)，效果比較明顯。1-4月份，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)6.8%，比一季度加快1個(gè)百分點(diǎn)，好于整體外貿(mào)形勢(shì)。三是機(jī)電產(chǎn)品出口增勢(shì)較好。我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，技術(shù)含量較高的機(jī)電產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，成為出口的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。1-4月份，我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口額同比增長(zhǎng)9.5%，比一季度加快。

在外部沖擊加大的背景下，我國(guó)外貿(mào)能夠頂住壓力持續(xù)增長(zhǎng)，一是反映出了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)的支撐能力。我國(guó)產(chǎn)業(yè)體系完整，制造業(yè)升級(jí)發(fā)展，在全球產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中占據(jù)重要地位，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中具有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)。二是體現(xiàn)出外貿(mào)快速調(diào)整的應(yīng)變能力。我國(guó)外貿(mào)多元化發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，外貿(mào)企業(yè)開拓市場(chǎng)能力增強(qiáng)，在貿(mào)易摩擦、供應(yīng)鏈波動(dòng)當(dāng)中，具備較強(qiáng)的調(diào)整能力。三是展現(xiàn)出穩(wěn)外貿(mào)政策的保障能力。面對(duì)外部沖擊，各地區(qū)、各部門強(qiáng)化對(duì)外貿(mào)企業(yè)的支持，加大出口退稅、金融支持、貿(mào)易便利化等政策力度，為外貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。

付凌暉表示，下階段，中美大幅降低關(guān)稅，有利于雙方貿(mào)易增長(zhǎng)，也有利于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。當(dāng)前，國(guó)際環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，單邊主義、保護(hù)主義抬頭，嚴(yán)重沖擊國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序，制約全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但國(guó)際合作共贏的大勢(shì)不會(huì)改變，我國(guó)堅(jiān)定擴(kuò)大對(duì)外開放也不會(huì)改變，外貿(mào)多元化穩(wěn)步推進(jìn)，促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的政策持續(xù)顯效，將繼續(xù)支持外貿(mào)穩(wěn)健發(fā)展。

此外，還有記者提問，4月份，外貿(mào)企業(yè)面對(duì)關(guān)稅迅速上升以及訂單暫停，對(duì)整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有何影響?就業(yè)受到了什么影響?

付凌暉指出，從前面通報(bào)的有關(guān)數(shù)據(jù)可以看到，4月份，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了總體平穩(wěn)。4月份，在外部沖擊加大的情況下，一些外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力有所加大，但是從經(jīng)濟(jì)的整體運(yùn)行來看，4月份主要生產(chǎn)需求指標(biāo)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。新動(dòng)能繼續(xù)成長(zhǎng)，綠色轉(zhuǎn)型持續(xù)深入，向新向好態(tài)勢(shì)得到延續(xù)。那么對(duì)這種狀況，大家有很多疑問，為什么中國(guó)經(jīng)濟(jì)在外部沖擊的條件下能夠保持這樣平穩(wěn)的增長(zhǎng)?面對(duì)外部沖擊，我國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠頂住壓力穩(wěn)定增長(zhǎng)，既得益于我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大，也得益于宏觀政策協(xié)同發(fā)力、各方面積極應(yīng)變，更是堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快構(gòu)建新發(fā)展格局的結(jié)果。

一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)，發(fā)展空間廣，具備強(qiáng)大的抗壓能力。“中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一片大海，不是一個(gè)小池塘”。我國(guó)是一個(gè)超大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全球第二，制造業(yè)規(guī)模連續(xù)15年穩(wěn)居全球第一。物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)雄厚，產(chǎn)業(yè)體系完整、配套能力強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)穩(wěn)固。同時(shí)，我國(guó)市場(chǎng)規(guī)模巨大，發(fā)展空間廣闊。我國(guó)有14多億人口，消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)居世界前列，具有很好的成長(zhǎng)性，這些決定了我國(guó)具有應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的強(qiáng)大能力。

二是扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為主動(dòng)應(yīng)變提供了重要保障。黨的十八大以來，黨中央統(tǒng)攬全局，準(zhǔn)確洞察國(guó)內(nèi)國(guó)際發(fā)展大勢(shì)，作出推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大決策部署，堅(jiān)定不移推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。同時(shí)，面對(duì)更趨復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境，按照黨中央決策部署，我們加快構(gòu)建新發(fā)展格局，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。這些為我國(guó)經(jīng)濟(jì)面對(duì)外部環(huán)境急劇變化，主動(dòng)應(yīng)變提供了重要保障。

三是宏觀政策加力顯效，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。去年9月26日中央政治局會(huì)議果斷部署一攬子增量政策，有效提振了社會(huì)信心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)明顯回升。今年以來，宏觀政策更加積極有為，存量和增量政策接續(xù)發(fā)力，有力擴(kuò)大了需求、促進(jìn)了生產(chǎn)、支持了創(chuàng)新、穩(wěn)定了預(yù)期，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了關(guān)鍵作用。1-4月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增速均比1-3月份加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值累計(jì)增速基本穩(wěn)定。4月份，我們看到，滬深股市成交額增長(zhǎng)超過30%。面對(duì)外部沖擊挑戰(zhàn)，4月下旬，中央政治局召開會(huì)議，對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作作出安排部署，有效增強(qiáng)了社會(huì)發(fā)展信心。

四是各方面積極應(yīng)變克難，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供了有力支撐。面對(duì)外部沖擊，各地區(qū)、各部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，用足用好財(cái)政貨幣政策，加快地方政府專項(xiàng)債券、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等發(fā)行使用，進(jìn)一步降準(zhǔn)降息，推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)早落地早見效，助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。針對(duì)受關(guān)稅影響較大的企業(yè)，及時(shí)加大助企紓困力度，有效鞏固經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的微觀基礎(chǔ)。面對(duì)美加征關(guān)稅的影響，廣大外貿(mào)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)、主動(dòng)作為，加力拓展多元化市場(chǎng)，促進(jìn)了外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。1-4月份，我國(guó)貨物進(jìn)出口總額增速比一季度加快1.1個(gè)百分點(diǎn)。

“這些情況表明，我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)牢、發(fā)展有成效、制度有優(yōu)勢(shì)、政策有保障、市場(chǎng)有活力，完全有條件、有能力、有底氣應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。”付凌暉說。