11月29日上午9時，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略分論壇在西安召開。中國工業(yè)協(xié)會副會長姜智敏，經(jīng)濟部主任、煤炭運銷協(xié)會秘書長董躍鷹，來自各省區(qū)煤炭管理機構(gòu)相關(guān)負責人及企業(yè)代表參加本次論壇。論壇由中國工業(yè)協(xié)會副秘書長兼政策研究部主任張宏主持。

本次分論壇以新常態(tài)下煤炭行業(yè)發(fā)展形勢和前景的思路與途徑為主題，各區(qū)域煤炭負責代表及企業(yè)代表就目前本區(qū)域、本企業(yè)煤炭生產(chǎn)、價格、運營情況，當前相關(guān)脫困政策看法以及下一階段煤炭產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展及問題進行深入交流和探討。

姜智敏副會長在聽取完各企業(yè)的匯報后，他表示，目前我國煤炭市場處于變化階段，面臨新問題和矛盾，要深刻認識新的發(fā)展周期。當前我國宏觀經(jīng)濟處于“三期”疊加時期，煤炭行業(yè)也進入“四期”疊加時期，面對錯綜復雜的環(huán)境，煤炭行業(yè)面臨生產(chǎn)效率低，競爭力不足等問題突出，煤炭行業(yè)該如何發(fā)展是當前需要解決的關(guān)鍵問題。

他還根據(jù)各位代表的講話，提出了幾點共識，一是，行業(yè)發(fā)展面臨轉(zhuǎn)型期，抓改革、強自律、控總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的任務艱巨；二是，我國煤炭市場總量、規(guī)模大，企業(yè)自我調(diào)整、發(fā)展的空間大。煤炭市場要遵循市場規(guī)律辦事，抓住政策機遇、市場之間調(diào)整窗口，促進價格理性回歸；三是，調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型是當前行業(yè)發(fā)展的重大任務。首先要積極應對消費方式的深刻變化，其次是調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型要應對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局面臨發(fā)展；再其次是，研究創(chuàng)新商業(yè)模式，樹立為用戶創(chuàng)造更大價值的理念；最后是，轉(zhuǎn)型問題，研究煤礦退出機制問題；四是，全產(chǎn)業(yè)規(guī)則意識、契約精神、強化行業(yè)自律。