2015年5月15日,由中國能源網(wǎng)、中國企業(yè)投資協(xié)會、清華大學(xué)創(chuàng)新發(fā)展研究院共同主辦的“2015(第十一屆)中國能源戰(zhàn)略投資論壇”在北京召開。
中國產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展和規(guī)劃協(xié)會秘書長胡衛(wèi)平做了題為《“一帶一路”戰(zhàn)略下的能源投資機遇分析》的主題演講。
他的演講分為四部分,第一是基本情況,第二是地區(qū)能源供需格局,第三是“一帶一路”對中國能源產(chǎn)業(yè)的意義,第四是“一帶一路”框架下的未來能源投資機遇。
第一,基本情況:“十二五”能源發(fā)展規(guī)劃明確提出了指標(biāo),我國也已按照一帶一路的構(gòu)想建立起聯(lián)通俄羅斯、遠(yuǎn)東西伯利亞地區(qū)及中亞和緬甸的油氣管道。現(xiàn)在唯一就在巴基斯坦,中巴有一個三千公里的油氣管道正在做遠(yuǎn)景規(guī)劃,要再等待一段時間才能看到最后比較確定的模型。
第二,地區(qū)能源供需格局:分開來講一是俄羅斯與中亞,俄羅斯是世界能源供應(yīng)的主要供應(yīng)商和出口商。受俄烏危機影響,油價下滑及頁巖氣發(fā)展對其能源出口主導(dǎo)型經(jīng)濟造成重大沖擊,客觀上提升了俄羅斯開拓中國市場的意愿。
哈薩克斯坦和土庫曼斯坦是中亞地區(qū)僅次于俄羅斯的主要能源合作伙伴。一方面落后的公路阻礙其進(jìn)入到中國的管道能源市場,另一方面也為“一帶一路”戰(zhàn)略吸納中資企業(yè)進(jìn)入市場創(chuàng)造機會。
再來看巴基斯坦,中巴經(jīng)濟走廊從中國新疆喀什一路向南延伸3000公里,到達(dá)巴基斯坦南部和印度洋出??诠线_(dá)爾港,中巴油氣管道即將通過此路線鋪設(shè)。開發(fā)并獲取其使用權(quán)對中國通過海路獲得中東及東南亞油氣資源將提供巨大優(yōu)勢。嚴(yán)重的電力短缺、公路及港口設(shè)施缺乏成阻礙中巴合作的主要障礙。
最后來看我們國家,中國的經(jīng)濟發(fā)展和能源需求與“一帶一路”戰(zhàn)略所涵蓋國家需求間存在契合點。一方面,中國電力、鋼鐵及基建等領(lǐng)域存在產(chǎn)能過剩問題。這對于基礎(chǔ)設(shè)施不足、電力缺乏地區(qū)而言,恰好正是其所需的。另一方面,對周邊一路一帶范圍內(nèi)國家而言,中國巨大的油氣需求將有巨大的市場吸引力。
第三,“一帶一路”對中國能源產(chǎn)業(yè)的意義:第一,幫助我國釋放過剩產(chǎn)能,平衡地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和能源供應(yīng);第二,通過中觀環(huán)節(jié)發(fā)展,推動能源體系改革。中觀環(huán)節(jié)主要指包括中央所談到行業(yè)協(xié)會和商會的環(huán)節(jié)作用。
第四,“一帶一路”框架下未來能源投資機遇:可獲得巴基斯坦電力投資機遇及進(jìn)入中東、東南亞能源市場通路。
具體有三點,一是今年4月中巴兩國領(lǐng)導(dǎo)人在巴基斯坦伊斯蘭堡會晤期間,雙方簽訂51項合作協(xié)議和備忘錄,其中30項涉及中巴西經(jīng)走廊,相應(yīng)投資280億美元。中國一些企業(yè)將借此獲得進(jìn)入巴基斯坦油氣管線、發(fā)電及輸配電領(lǐng)域的機會。
第二是以新疆為基地挺進(jìn)中亞及俄羅斯市場。通過與俄方及中亞國家共同努力,建設(shè)中亞及遠(yuǎn)東地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,達(dá)成與該地區(qū)多贏局面,以此獲得穩(wěn)定的油氣資源。
第三是新疆為基地,將部分跨境輸送原油在新疆自治區(qū)及周邊地區(qū)進(jìn)行煉化、銷售。通過與中亞及俄羅斯市場合作構(gòu)建油氣生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈,對我國逐漸探索油氣市場改革路徑將產(chǎn)生積極的示范意義。
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