今年夏季，我國(guó)電力市場(chǎng)迎來重要變革。7月1日至9月15日，超過20億千瓦時(shí)電能將從云南、廣西、廣東，經(jīng)閩粵聯(lián)網(wǎng)工程持續(xù)輸往上海、浙江、安徽、福建四地。
這一規(guī)?？涨暗目鐓^(qū)域電力調(diào)配，標(biāo)志著國(guó)家電網(wǎng)與南方電網(wǎng)跨經(jīng)營(yíng)區(qū)電力交易邁入常態(tài)化階段。國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局近日印發(fā)《關(guān)于跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化電力交易機(jī)制方案的復(fù)函》，原則同意《跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化電力交易機(jī)制方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），并要求國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司在2025年迎峰度夏期間，依托跨電網(wǎng)常態(tài)化交易機(jī)制實(shí)現(xiàn)電力資源優(yōu)化配置，更好支撐電力保供。2025年底前，進(jìn)一步統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則、交易品種和交易時(shí)序，實(shí)現(xiàn)跨電網(wǎng)交易常態(tài)化開市。
多位受訪專家在接受科技日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)分析，實(shí)現(xiàn)跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化交易，是建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)的標(biāo)志性舉措，對(duì)打破市場(chǎng)分割和地區(qū)封鎖、在全國(guó)范圍內(nèi)優(yōu)化電力資源配置具有重要意義。
長(zhǎng)期以來，我國(guó)電網(wǎng)呈現(xiàn)國(guó)家電網(wǎng)與南方電網(wǎng)分區(qū)域經(jīng)營(yíng)的格局。國(guó)家電網(wǎng)覆蓋26個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），供電范圍占國(guó)土面積88%；南方電網(wǎng)則覆蓋廣東、廣西、云南、貴州、海南五省區(qū)，并與港澳以及東南亞電網(wǎng)相連。在這兩大電網(wǎng)公司內(nèi)部，每個(gè)省級(jí)電網(wǎng)公司管理的區(qū)域就是一個(gè)經(jīng)營(yíng)區(qū)。這一格局在特定歷史時(shí)期保障了電網(wǎng)穩(wěn)健發(fā)展，但也形成了一定的市場(chǎng)壁壘。
此前，區(qū)域間電力互濟(jì)多依賴應(yīng)急調(diào)度，以“一線一議”“一事一議”方式推進(jìn)，不僅頻次低、規(guī)模小，靈活性也大打折扣，阻礙了電力資源在全國(guó)范圍內(nèi)的優(yōu)化配置。隨著新型電力系統(tǒng)建設(shè)推進(jìn)，高比例新能源接入，電網(wǎng)運(yùn)行隨機(jī)性、波動(dòng)性增加，通過大電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)富余新能源消納、保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)的需求愈發(fā)迫切。
為此，國(guó)家著力推動(dòng)跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)電力交易。今年3月，北京電力交易中心與廣州電力交易中心首次聯(lián)合出清，將桂滇兩地5270萬千瓦時(shí)綠電經(jīng)閩粵聯(lián)網(wǎng)工程送入上海，完成全國(guó)首筆跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)綠電交易；今年6月，再次促成甘青蒙等地新能源經(jīng)多通道向廣東送電超3400萬千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)首次大范圍、多通道跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)交易。
此次出臺(tái)《方案》的亮點(diǎn)之一，在于“常態(tài)化”。跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化電力交易機(jī)制建立后，我國(guó)不同省級(jí)電網(wǎng)之間的電力買賣行為，從過去的臨時(shí)計(jì)劃調(diào)配轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)常性市場(chǎng)交易。“這一機(jī)制的建立，相當(dāng)于在兩大電網(wǎng)的基礎(chǔ)上建成覆蓋全國(guó)的‘統(tǒng)一網(wǎng)上商城’。”中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)規(guī)劃發(fā)展部副主任韓放說，這一機(jī)制讓電力供需雙方能夠更靈活對(duì)接。
“舉例來說，四川電網(wǎng)晚上負(fù)荷最高時(shí)刻約為21點(diǎn)，重慶電網(wǎng)晚上負(fù)荷最高時(shí)刻為17點(diǎn)，兩地具有較強(qiáng)的供需互補(bǔ)潛力?？鐓^(qū)跨省市場(chǎng)能充分挖掘這種互補(bǔ)潛力，在電價(jià)的激勵(lì)下產(chǎn)生需求側(cè)的時(shí)間與空間價(jià)格彈性。”清華大學(xué)電機(jī)工程與應(yīng)用電子技術(shù)系教授夏清分析，跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)電力交易充分挖掘了不同省份供需互補(bǔ)潛力，以最小改革成本實(shí)現(xiàn)最大效益，賦予市場(chǎng)成員充分選擇權(quán)。
推動(dòng)綠電全國(guó)流動(dòng)
清潔能源是跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)電力交易的重要組成部分。《方案》明確，單個(gè)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目可作為交易基本單元參與跨區(qū)交易，這為綠電全國(guó)流動(dòng)掃清了制度障礙。
政策東風(fēng)下，東部負(fù)荷中心的企業(yè)能更便捷地采購西部、北部風(fēng)電、光伏等綠電，助力西部地區(qū)將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
在北京電力交易中心總經(jīng)理謝開看來，跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)電力交易可有效破解新能源消納難題。“我國(guó)東西部存在著2—3個(gè)小時(shí)的時(shí)差。當(dāng)新疆光伏大發(fā)、消納困難時(shí)，廣東正處于用電晚高峰，消納能力強(qiáng)勁。兩大電網(wǎng)之間存在較大的電力消納互濟(jì)潛力。”謝開說。
“《方案》創(chuàng)新市場(chǎng)交易模式，建立了全國(guó)綠色電力交易的常態(tài)化交易機(jī)制。”清華大學(xué)電機(jī)工程與應(yīng)用電子技術(shù)系主任康重慶說，《方案》在市場(chǎng)機(jī)制層面實(shí)現(xiàn)了資源端與消費(fèi)端的直接交易，為南方綠電送長(zhǎng)三角，西北、蒙西綠電送南方等交易鋪平了道路，顯著拓展了綠電的消納空間和市場(chǎng)范圍。
綠電的順利流通得益于技術(shù)創(chuàng)新。今年4月，南方電網(wǎng)人工智能科技有限公司運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)，為綠電建立“電子身份證”，全程記錄生產(chǎn)到消費(fèi)的全流程，解決了跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)交易中綠電溯源難、可信度低的痛點(diǎn)。
跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化電力交易機(jī)制的成效已初步顯現(xiàn)。試點(diǎn)期間，云南、廣西綠電送往上海，三北地區(qū)綠電輸往廣東，累計(jì)成交綠電超8700萬千瓦時(shí)；迎峰度夏期間，南方電網(wǎng)送國(guó)家電網(wǎng)的交易電量超20億千瓦時(shí)，閩粵直流首次實(shí)現(xiàn)全時(shí)段200萬千瓦滿送。中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)日前發(fā)布的報(bào)告顯示，今年上半年全國(guó)跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)送電4366億千瓦時(shí)，占全社會(huì)用電量的9%。
“隨著全周期常態(tài)化開市和更多跨電網(wǎng)通道建設(shè)，輸電通道利用率將大幅提升，新能源消納能力持續(xù)增強(qiáng)，保供互濟(jì)更加靈活。”謝開說。
安全是跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化電力交易的重要前提?！斗桨浮访鞔_跨電網(wǎng)交易需經(jīng)兩側(cè)電網(wǎng)雙重校核，嚴(yán)格遵循安全標(biāo)準(zhǔn)，確保電網(wǎng)可靠運(yùn)行。
夏清認(rèn)為，跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化電力交易能更加有效地保障電力供應(yīng)。每一個(gè)省份獨(dú)立滿足自身保供要求，需要建設(shè)大量頂峰調(diào)節(jié)資源，而這些電源往往只為了滿足度夏、度冬期間幾十個(gè)小時(shí)的尖峰負(fù)荷，資源利用率低?？缃?jīng)營(yíng)區(qū)市場(chǎng)交易可優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)各省份互?；?jì)，降低保供成本，提升資源利用效率。
南方電網(wǎng)公司市場(chǎng)總監(jiān)、市場(chǎng)營(yíng)銷部（客戶服務(wù)部）總經(jīng)理李敏虹透露，預(yù)計(jì)全運(yùn)會(huì)期間，廣州電力交易中心將聯(lián)合北京電力交易中心、內(nèi)蒙古電力交易中心開展蒙西送廣東綠電交易，推動(dòng)首次“三網(wǎng)協(xié)同”交易。
電力
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