能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力源泉。甘肅風(fēng)光資源富集、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，是國(guó)家發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的重要基地。我們要搶抓政策機(jī)遇，把新能源及新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主攻點(diǎn)，推動(dòng)新能源先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，助推全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型。

近年來(lái)，甘肅立足資源稟賦，搶抓發(fā)展機(jī)遇，強(qiáng)化政策供給，加強(qiáng)新能源規(guī)?；_發(fā)和裝備制造產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)躍升發(fā)展。

新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)擴(kuò)張，全國(guó)重要新能源基地加速崛起。甘肅已建成酒泉千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地，蘭州、酒泉、嘉峪關(guān)、張掖、金昌、武威6個(gè)百萬(wàn)千瓦級(jí)光伏發(fā)電基地，白銀、定西等5個(gè)百萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地，酒泉第二個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地正在努力打造。截至2025年5月底，甘肅新能源裝機(jī)突破7000萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)25.25%，占全省電力總裝機(jī)比重超過65%。“十四五”以來(lái)，甘肅省新能源累計(jì)新增并網(wǎng)裝機(jī)4693.51萬(wàn)千瓦，是“十三五”期間的9倍。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)立體化、產(chǎn)業(yè)鏈條體系化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化成效顯著。全省緊緊圍繞強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略設(shè)計(jì)規(guī)劃，全面構(gòu)建新能源及新能源裝備制造的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。酒泉新能源及新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)已形成風(fēng)電、光伏、光熱、儲(chǔ)能、氫能、智慧電網(wǎng)等六大產(chǎn)業(yè)鏈立體化、體系化、集群化發(fā)展新格局，成為全國(guó)陸上最大的風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。張掖、武威、金昌等地將資源優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)培育相協(xié)同，全面謀劃建設(shè)綜合能源、調(diào)峰電源、外送通道、儲(chǔ)能電站、儲(chǔ)能電池等新能源及新能源裝備制造項(xiàng)目，統(tǒng)籌推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)“風(fēng)光水火氫醇”多能互補(bǔ)和“發(fā)輸儲(chǔ)運(yùn)造”一體化發(fā)展，著力在建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目建設(shè)上做文章，整個(gè)河西走廊已成為全省新能源及新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。

融合協(xié)同發(fā)展，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展縱深空間不斷拓展。在新能源及新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的同時(shí)，全省各地積極謀劃布局能夠充分發(fā)揮新能源及新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)的其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)。酒泉市積極推進(jìn)高性能硅氟新材料、低階煤清潔高效利用與新能源耦合一體化示范項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)酒泉現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)的協(xié)同融合發(fā)展。金昌市在發(fā)展新能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，充分利用有色金屬材料優(yōu)勢(shì)，積極構(gòu)建新能源產(chǎn)業(yè)與有色金屬、新材料、電池產(chǎn)業(yè)互融互促、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，目前鎳鈷錳酸鋰電池和磷酸鐵鋰電池產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，電池材料產(chǎn)業(yè)集群被認(rèn)定為省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

當(dāng)前，甘肅新能源產(chǎn)業(yè)整體處于培育壯大階段，我們要立足豐富的風(fēng)光資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。

加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)合理布局、協(xié)同發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，在風(fēng)光基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)鏈布局、消納外送等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域各環(huán)節(jié)進(jìn)行更加科學(xué)合理的規(guī)劃，引導(dǎo)新能源及新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)有序穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展。緊扣國(guó)家“雙碳”目標(biāo)，以風(fēng)光資源富集的河西走廊為重點(diǎn)，構(gòu)建以酒泉、嘉峪關(guān)為中心，張掖、武威、金昌、蘭州新區(qū)等多地協(xié)同驅(qū)動(dòng)的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)大基地建設(shè)為重點(diǎn)，加快推動(dòng)各級(jí)各類風(fēng)光電項(xiàng)目建設(shè)，不斷擴(kuò)大新能源及新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模。圍繞打造全國(guó)重要新能源基地總目標(biāo)，利用能耗指標(biāo)、新能源配額等政策工具，在各地招商引資、產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目審批落地建設(shè)等方面制定差異化的激勵(lì)約束政策，積極促進(jìn)全省新能源產(chǎn)業(yè)形成分工合進(jìn)、各有側(cè)重、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、抱團(tuán)發(fā)展的新格局。

著力打造全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局，不斷拓展新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。充分發(fā)揮甘肅集風(fēng)電、光電、光熱、氫能、儲(chǔ)能、煤電、裝備制造等產(chǎn)業(yè)于一體新能源產(chǎn)業(yè)綜合優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)打造以新能源為主體新型電力系統(tǒng)的“三新”示范區(qū)目標(biāo)，加快“風(fēng)光水火氫、發(fā)輸儲(chǔ)運(yùn)造”一體的現(xiàn)代化新能源產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建進(jìn)程，聚力建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈行動(dòng)，努力將甘肅打造成全國(guó)重要的風(fēng)光水火儲(chǔ)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化新能源發(fā)展基地，以及國(guó)家落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略的理想試驗(yàn)地。聚焦有色冶金、新能源電池、裝備制造、硅基產(chǎn)業(yè)、煤化工、電解水制氫等用電量大的產(chǎn)業(yè)，通過控煤、降碳、降成本等新技術(shù)手段，不斷增加新能源消納利用品類，提升就地就近消納能力。發(fā)揮甘肅內(nèi)陸開放前沿及用能成本較低等比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平，堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去，擴(kuò)大新投資，開辟新空間，一方面繼續(xù)加大招商引資力度，大力策劃和推動(dòng)行業(yè)頭部和鏈主企業(yè)落地甘肅，另一方面積極推動(dòng)新能源及新能源裝備制造產(chǎn)品走向世界，不斷拓展甘肅新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，將資源優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

降低企業(yè)用電成本，著力提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。電價(jià)直接關(guān)系到甘肅最具成長(zhǎng)性的新能源、新材料、算力等產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。要以園區(qū)和重大項(xiàng)目為重點(diǎn)，探索多渠道、多元化的電力交易機(jī)制及方式，采取綠電直供、增量配電網(wǎng)等多種舉措，提升新能源電力利用率，切實(shí)降低企業(yè)用電成本，提升綠電的就地消納能力，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)在電力市場(chǎng)化交易中設(shè)立先導(dǎo)板塊，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大招商引資新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予優(yōu)先交易和電量電價(jià)保障政策。積極與國(guó)網(wǎng)系統(tǒng)協(xié)調(diào)，平衡省內(nèi)新能源與火電上網(wǎng)價(jià)格，在不影響企業(yè)用電成本的前提下，以適宜的上網(wǎng)價(jià)格確保新能源產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

多管齊下，不斷提高新能源的就地消納能力和對(duì)外輸送能力。要用好用足省內(nèi)的新能源，加快不同技術(shù)路線的源網(wǎng)荷儲(chǔ)項(xiàng)目、新型儲(chǔ)能項(xiàng)目及調(diào)峰電源項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)風(fēng)電、光伏、儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)有機(jī)協(xié)同、融合發(fā)展，不斷擴(kuò)大新能源的就地消納領(lǐng)域。做好電力網(wǎng)和算力網(wǎng)“雙網(wǎng)”融合的大文章，以國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)慶陽(yáng)數(shù)據(jù)中心為重點(diǎn)，加快慶陽(yáng)、蘭州新區(qū)、金昌等地全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)程，進(jìn)一步放大新能源、大數(shù)據(jù)的疊加優(yōu)勢(shì)。加快推進(jìn)隴電入魯、隴電入浙、隴電入川項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)進(jìn)度，盡早謀劃酒泉、嘉峪關(guān)的第二條新能源輸送線路，積極推動(dòng)張掖搭乘內(nèi)蒙古沙漠輸送通道解決新能源的外送難題。根據(jù)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，積極協(xié)調(diào)電力公司加快不同等級(jí)公網(wǎng)變電站擴(kuò)容改造和間隔擴(kuò)建等工程建設(shè)，全面提升電力基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障能力。

作者為省社會(huì)科學(xué)院生態(tài)文明研究所研究員