7月5日,中新社國(guó)是直通車(chē)舉行“2025年中經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)”,在這個(gè)分析會(huì)上,商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員周密深入剖析了中國(guó)上半年的外貿(mào)表現(xiàn),并展望了下半年發(fā)展趨勢(shì)。他指出,盡管面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境,尤其是美國(guó)對(duì)等關(guān)稅政策帶來(lái)的全球性挑戰(zhàn),中國(guó)外貿(mào)展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性,連續(xù)七個(gè)季度保持同比增長(zhǎng),規(guī)模穩(wěn)居20萬(wàn)億元以上臺(tái)階,正成為全球貿(mào)易體系中重要的穩(wěn)定性力量。
商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員 周密 中新社 趙斌 攝
支撐外貿(mào)韌性的三大關(guān)鍵因素
周密認(rèn)為,中國(guó)外貿(mào)的穩(wěn)健表現(xiàn)主要基于三大決定因素。他指出,首要基石在于供需規(guī)模與動(dòng)能的堅(jiān)實(shí)支撐。全球范圍內(nèi)疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)能的持續(xù)加強(qiáng),為國(guó)際貿(mào)易提供了基礎(chǔ)性的需求土壤。與此同時(shí),中國(guó)自身通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展以及新能源、新產(chǎn)業(yè)的加速崛起,不斷開(kāi)辟出新的增長(zhǎng)空間,顯著增強(qiáng)了出口供給能力。尤為關(guān)鍵的是,中國(guó)出口的競(jìng)爭(zhēng)力并非僅仰仗單一的價(jià)格優(yōu)勢(shì),而是“價(jià)格優(yōu)勢(shì) + 供給穩(wěn)定性 + 供給韌性”三位一體綜合優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)。這種全方位的競(jìng)爭(zhēng)力不僅保障了中國(guó)外貿(mào)的穩(wěn)定增長(zhǎng),也為全球合作伙伴有效降低了供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)。
其次,貿(mào)易流程與環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化構(gòu)成了至關(guān)重要的支撐力量。以WTO規(guī)則為代表的多邊貿(mào)易體系,倡導(dǎo)公平合理、低關(guān)稅和貿(mào)易便利化,為全球貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展奠定了制度性前提。中國(guó)正以實(shí)際行動(dòng)深化這一環(huán)境:一方面持續(xù)降低整體進(jìn)口關(guān)稅水平,并對(duì)許多最不發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施覆蓋100%稅目的零關(guān)稅政策,彰顯擴(kuò)大開(kāi)放的決心;另一方面,積極推動(dòng)物流基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通(如秘魯錢(qián)凱港)、發(fā)展大型新能源船舶、深化海關(guān)對(duì)接與檢驗(yàn)檢疫合作,切實(shí)降低貿(mào)易成本。此外,中國(guó)通過(guò)進(jìn)博會(huì)、鏈博會(huì)、消博會(huì)等高水平開(kāi)放平臺(tái),充分利用自身巨大的市場(chǎng)潛力,為世界各國(guó)創(chuàng)造機(jī)遇,進(jìn)口增長(zhǎng)空間廣闊。
最后,市場(chǎng)預(yù)期與周期因素深刻影響著貿(mào)易格局的演變。國(guó)際貿(mào)易本身具有周期性特征,容易受到地緣政治沖突(如中東局勢(shì))等因素的干擾,政策環(huán)境的頻繁變動(dòng)往往會(huì)打亂企業(yè)的長(zhǎng)期規(guī)劃。在當(dāng)前的全球背景下,一個(gè)顯著現(xiàn)象是區(qū)域內(nèi)貿(mào)易關(guān)系的強(qiáng)化。周密認(rèn)為,這是全球供應(yīng)鏈體系為應(yīng)對(duì)包括關(guān)稅政策在內(nèi)諸多不確定性而進(jìn)行的適應(yīng)性調(diào)整。盡管這種區(qū)域化的調(diào)整路徑可能并非基于公平自由貿(mào)易原則的全球最優(yōu)解,但它是在現(xiàn)實(shí)約束條件下,各國(guó)尋求將自身優(yōu)勢(shì)與外部需求有效對(duì)接的可行方案。
展望下半年:五大趨勢(shì)與關(guān)注點(diǎn)
對(duì)于下半年的中國(guó)外貿(mào)發(fā)展,商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員周密強(qiáng)調(diào)需重點(diǎn)關(guān)注五大關(guān)鍵趨勢(shì)。
地區(qū)分布將呈現(xiàn)深化調(diào)整態(tài)勢(shì)。中國(guó)與“一帶一路”共建國(guó)家,特別是東盟國(guó)家的貿(mào)易紐帶預(yù)計(jì)會(huì)持續(xù)強(qiáng)化。這種深化不僅體現(xiàn)為貿(mào)易轉(zhuǎn)移,更核心的是貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)——通過(guò)助力伙伴國(guó)推進(jìn)工業(yè)化和城市化進(jìn)程,帶動(dòng)中間品貿(mào)易的增長(zhǎng),從而顯著增強(qiáng)區(qū)域整體貿(mào)易的韌性。同時(shí),若美國(guó)實(shí)施對(duì)等關(guān)稅政策,將迫使相關(guān)國(guó)家產(chǎn)品加速尋求新路徑,進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域布局的重塑。在此背景下,中方仍堅(jiān)定致力于維護(hù)互利共贏的中美貿(mào)易關(guān)系。
產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化是另一重要方向。機(jī)電產(chǎn)品作為中國(guó)出口的主力(占比約60%),將繼續(xù)彰顯中國(guó)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),其中新能源等創(chuàng)新產(chǎn)品的出口動(dòng)能尤為強(qiáng)勁。面向未來(lái),產(chǎn)品升級(jí)的空間在于提升能效(如太陽(yáng)能電池、風(fēng)電設(shè)備)、發(fā)展全生命周期管理(特別是回收利用環(huán)節(jié))以及資源的高效利用。在進(jìn)口端,多元化趨勢(shì)將更加明顯,更多品類(lèi)的農(nóng)產(chǎn)品有望豐富國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的選擇。
貿(mào)易方式的結(jié)構(gòu)也在經(jīng)歷演變。加工貿(mào)易、一般貿(mào)易和邊境貿(mào)易等不同模式的占比將發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化。值得注意的是,美國(guó)對(duì)小包裹免稅政策的調(diào)整,可能對(duì)跨境電商的短期增長(zhǎng)空間形成一定制約。與此同時(shí),貿(mào)易與投資的聯(lián)動(dòng)性將日益增強(qiáng),貿(mào)易的增長(zhǎng)有望帶動(dòng)對(duì)外投資的擴(kuò)大,進(jìn)而優(yōu)化全球網(wǎng)絡(luò)布局,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易與投資更緊密、更高效的協(xié)同。
長(zhǎng)短期平衡問(wèn)題將受到更多重視。貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化將直接影響國(guó)際合作的模式:與政策環(huán)境穩(wěn)定的貿(mào)易伙伴,中長(zhǎng)期的合作有望加強(qiáng);反之,與政策頻繁波動(dòng)的伙伴,貿(mào)易活動(dòng)可能更趨于短期化。這種分化要求企業(yè)在市場(chǎng)預(yù)期和戰(zhàn)略布局上做出更加靈活和有針對(duì)性的調(diào)整。
在機(jī)制保障層面,創(chuàng)新探索將持續(xù)進(jìn)行。面對(duì)WTO當(dāng)前遭遇的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),各方正積極尋求新的合作機(jī)制,例如升級(jí)現(xiàn)有自由貿(mào)易協(xié)定(如推動(dòng)中國(guó)-東盟自貿(mào)協(xié)定3.0版)、商簽雙邊協(xié)定、探索基于負(fù)面清單的服務(wù)貿(mào)易規(guī)則、以及制定適應(yīng)電子商務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型貿(mào)易規(guī)則等。這些機(jī)制創(chuàng)新的核心目標(biāo),是為企業(yè)提供更有效的制度支撐,降低市場(chǎng)不確定性,保障貿(mào)易活動(dòng)的可持續(xù)性,并建立更完善的爭(zhēng)端解決途徑。
周密對(duì)中國(guó)下半年外貿(mào)持樂(lè)觀態(tài)度。他指出,歷史數(shù)據(jù)顯示下半年貿(mào)易通常強(qiáng)于上半年,受消費(fèi)旺季和節(jié)日需求推動(dòng)。憑借中國(guó)完整且有韌性的供應(yīng)鏈體系,中國(guó)產(chǎn)品仍是全球市場(chǎng)值得期待的可靠來(lái)源。整體而言,在三大關(guān)鍵因素支撐下,伴隨五大趨勢(shì)的發(fā)展,中國(guó)外貿(mào)有望繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
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