近年來，在供應(yīng)寬松態(tài)勢的延續(xù)下，煤炭價格重心持續(xù)下移，同時，需求增長不及預(yù)期，影響煤礦銷量普遍下滑，量價齊跌之下，煤企經(jīng)營壓力不斷增加。

國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，今年前7月，煤炭工業(yè)規(guī)上企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)60.7%，虧損企業(yè)虧損額達(dá)695.3億元，分別同比增加1.1個百分點，增長46.3%。

誠然，對于下游企業(yè)來說，原料煤價格越低，就意味著經(jīng)營成本越低，有利于利潤空間的持續(xù)擴(kuò)大。但產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展應(yīng)當(dāng)相對平衡，上下游均衡、健康發(fā)展，才能保障整體良性發(fā)展。

在這一情況下，疊加國家層面一直提倡的穩(wěn)供穩(wěn)價，以及“反內(nèi)卷”等的引導(dǎo)，“減量保價”逐漸在煤炭主產(chǎn)地和生產(chǎn)企業(yè)中成為了共識。

事實上，今年以來，產(chǎn)地煤礦“以銷定產(chǎn)”的現(xiàn)象已經(jīng)十分普遍，尤其是以市場銷售為主的煤礦。因而，產(chǎn)能釋放在月度之間的均衡性不及往年。

近日，有市場消息稱，陜西省發(fā)改委發(fā)文要求優(yōu)化煤炭生產(chǎn)供給促進(jìn)煤炭市場平穩(wěn)運(yùn)行，旨在做好陜西省煤炭穩(wěn)供穩(wěn)價工作。但官網(wǎng)未見公開發(fā)布。不過日前煤炭行業(yè)官方媒體中國煤炭報對該通知做了相關(guān)報道，證實了這一消息的真實性。

通知提到，陜西省作為全國重要的煤炭生產(chǎn)基地，煤炭行業(yè)在保障國家能源安全、推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位。相關(guān)單位要充分認(rèn)識當(dāng)前煤炭價格持續(xù)下行可能帶來的潛在風(fēng)險，深刻領(lǐng)會國家能源局關(guān)于促進(jìn)煤炭市場平穩(wěn)運(yùn)行的工作要求，立足本省煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，統(tǒng)籌當(dāng)前保供與長遠(yuǎn)轉(zhuǎn)型，切實采取有效措施，推動煤炭供需基本平衡，確保本省煤炭市場平穩(wěn)運(yùn)行。

通知指出，各產(chǎn)煤市發(fā)展改革、煤炭行業(yè)管理部門要進(jìn)一步強(qiáng)化煤炭生產(chǎn)供應(yīng)監(jiān)測，完善產(chǎn)量日調(diào)度機(jī)制，優(yōu)化統(tǒng)計方式方法，及時準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)煤炭產(chǎn)量、銷量和庫存等關(guān)鍵信息。要密切關(guān)注煤炭市場價格走勢，加強(qiáng)上下游市場聯(lián)動分析，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警和預(yù)期引導(dǎo)，及時采取針對性措施穩(wěn)定市場供應(yīng)。

通知強(qiáng)調(diào)，各產(chǎn)煤市煤炭行業(yè)管理部門要指導(dǎo)煤炭企業(yè)根據(jù)市場需求變化，優(yōu)化生產(chǎn)計劃，合理調(diào)整采掘接續(xù)，督促煤炭企業(yè)嚴(yán)格按照合法產(chǎn)能組織生產(chǎn)。對超合法產(chǎn)能生產(chǎn)的煤礦，要依據(jù)煤炭產(chǎn)能管理有關(guān)規(guī)定責(zé)令其整改，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序。省屬煤炭企業(yè)要發(fā)揮帶頭作用，穩(wěn)定煤炭生產(chǎn)節(jié)奏。

通知指出，各產(chǎn)煤市發(fā)展改革部門要聯(lián)合相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行商品煤質(zhì)量管理辦法，引導(dǎo)煤炭、電力企業(yè)根據(jù)市場情況合理安排采購計劃，督促供需企業(yè)嚴(yán)格履行電煤中長期合同，按時填報履約數(shù)據(jù)，進(jìn)一步提高履約比例，保障電煤穩(wěn)定供應(yīng)。要指導(dǎo)煤炭企業(yè)加大洗選加工力度，提高原煤洗選比例，推動煤炭清潔綠色生產(chǎn)。同時，要有序推進(jìn)煤炭原料化利用，拓展煤炭清潔高效利用領(lǐng)域，加快煤制油氣戰(zhàn)略基地建設(shè)，提高煤炭轉(zhuǎn)化綜合效能。

通知要求，各產(chǎn)煤市發(fā)展改革、煤炭行業(yè)管理部門要加快推進(jìn)煤礦產(chǎn)能儲備制度實施，積極推動部分保供產(chǎn)能向儲備產(chǎn)能轉(zhuǎn)化，提升煤炭供應(yīng)彈性。要強(qiáng)化煤炭產(chǎn)能“一本賬”管理，確保新建、改擴(kuò)建、核增產(chǎn)能規(guī)模全部納入“一本賬”，提高產(chǎn)能管理精準(zhǔn)度。要督促產(chǎn)能核增煤礦、調(diào)整建設(shè)規(guī)模煤礦加快辦理環(huán)境評價、產(chǎn)能置換、生產(chǎn)要素變更等手續(xù)，力爭年底前完成相關(guān)程序。

無獨(dú)有偶，稍早之前，山西省某國有企業(yè)也曾傳出要求旗下部分煤礦按照“276”工作日進(jìn)行生產(chǎn)。盡管從市場消息來看，采取“276”工作日的煤礦以高成本小規(guī)模礦井為主，且推廣范圍較小，但這也不失為一種信號的傳遞。

從業(yè)內(nèi)相關(guān)報告來看，我國煤炭消費(fèi)今年內(nèi)仍將保持增長，但增速或不及預(yù)期。與此相對應(yīng)的是，受優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能核增等因素的影響，供應(yīng)端仍然存在增量空間，即便部分產(chǎn)能已經(jīng)被劃歸儲備產(chǎn)能。

因此，適當(dāng)控制煤炭產(chǎn)能釋放進(jìn)程，有利于煤炭市場的平穩(wěn)運(yùn)行和煤炭企業(yè)的發(fā)展。對于煤炭企業(yè)來說，利潤的改善可以更好的保障安全生產(chǎn)和智能化等建設(shè)的再投入，同時也能更好的捋順產(chǎn)能和采掘接續(xù)的問題;對于煤炭工業(yè)來說，則可以更好的促進(jìn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，保障我國能源行業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行。